Поправки к 66 ФЗ рассмотрят на заседании Госдумы

30.11.2012

29 ноября депутат Государственной Думы, Председатель Президиума "Союза садоводов России" Олег Валенчук внес на рассмотрение Государственной Думы законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон № 66-ФЗ от 15 апреля 2008 года "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

По мнению автора проекта, действующий закон устарел и нуждается в глобальной переработке отдельных глав и институтов. Внимание к данному правовому акту обусловлено той масштабной социальной ролью, которую он играет в жизни более 60 миллионов садоводов, огородников и дачников страны.

 Новым законопроектом вводятся важнейшие принципы и нормы обеспечения устойчивого развития садоводческого движения на территории РФ. Будут учтены экологические, экономические и социальные векторы развития, а также предложено более активное вовлечение граждан в решение вопросов, касающихся их прав на землю и осуществлении хозяйственной и иной деятельности на ней. С целью уточнения статуса, законопроектом введены понятия члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданина, ведущего садоводство, огородничество, дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Конкретизировано понятие имущества общего пользования. При этом более четко определено, какие земельные участки являются имуществом общего пользования, более полно описаны объекты имущества общего пользования.

 Законопроектом предусмотрено исключение института уполномоченных, который на практике лишь усугубил положение тех СНТ, где уполномоченные использовали свой статус для мошеннических действий и рейдерских захватов. Было предложено ввести норму, определяющую правомочность общего собрания, при присутствии на нем не менее 30% от общего числа членов. Кроме того, проектом закона предложено утверждение размера членских, целевых и иных взносов пропорционально площади занимаемого земельного участка.

Очень важной проблемой, также требующей решения, являются неиспользуемые земельные участки, принадлежащие членам СНТ. Проектом предусмотрено право садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения предъявлять требование в суд об изъятии земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением в течение более трех лет. Кроме того, в части вопроса об использовании земель, законопроект устанавливает запрет на строительство многоквартирных жилых домов, а также объектов офисного и гостиничного назначения в границах территорий СНТ.

 Автором законопроекта предложен новый механизм реализации выращенных садоводами овощей и фруктов, где речь идет о закреплении за органами государственной власти возможности оказывать содействие в реализации и переработке выращенной членами СНТ продукции. Было подчеркнуто, что «выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля обусловлено необходимостью развития внутреннего садоводства и огородничества и поддержки пенсионеров и безработных граждан».