Олег Валенчук:средства, собранные садоводами и огородниками, должны работать на них и контролироваться ими
17.05.2019
На пленарном заседании в среду, 15 мая, Государственная Дума приняла в первом чтении два законопроекта, регулирующие отношения в сфере садоводства и огородничества. Оба документа внесены на рассмотрение нижней палаты парламента депутатами фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».
Первым законопроектом, который включен фракцией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в перечень подлежащих приоритетному рассмотрению в весеннюю сессию, предлагается упростить порядок принятия решений об открытии или закрытии банковских счетов садоводческими или огородническими некоммерческими товариществами. Изменения вносятся в 217-ФЗ от 29 июля 2017 года о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Предлагается разрешить правлению товариществ открывать или закрывать счета в банках без решения, принятого на общем собрании членов СНТ или ОНТ, если иное не закреплено в их уставах. Председатель товарищества должен будет отчитываться о проделанных операциях на собраниях садоводов.
Член комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Олег Валенчук (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») указал на то, что фактически общие собрания членов товариществ проводятся, как правило, два раза в год, весной и осенью, с целью обеспечения кворума участников данных собраний. Это лишает правления возможности оперативно решать вопросы, связанные с открытием или закрытием банковских счетов.
«Наша новелла состоит в том, чтобы дать возможность уже сейчас открыть счета, чтобы прозрачные поступления через банки пошли на счета данных объединений. Такими шагами мы наводим порядок, чтобы средства, которые люди вложили в благоустройство своих садоводческих товариществ, участков, подведение подъездных дорог, ремонты водоводов и так далее работали непосредственно на людей и контролировались ими».
Отвечая на вопросы в ходе обсуждения законопроекта, Валенчук добавил, что сейчас прорабатывается идея внедрения интернет-голосования членов садоводческих и огороднических товариществ. «Мы провели внутренние соцопросы, фактически 75%, даже пожилые люди, пользуются интернетом. Я думаю, это будет хороша новелла, мы ее обсудим, проработаем нюансы», - сообщил он.
Рассматриваемый законопроект касается практически половины жителей нашей страны, подчеркнул Валенчук, это 60 млн человек.
На этом же заседании Госдума приняла в первом чтении законопроект о налоговых льготах для садоводов и огородников. Он приводит Налоговый кодекс в соответствие с нормами закона о садоводстве и огородничестве.
«217-й закон предусматривает, что лица, ведущие садоводство или огородничество в индивидуальном порядке, обязаны вносить плату за приобретение, содержание, создание имущества общего пользования, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в размере, равном ежегодному размеру целевых и членских взносов товарищества, - объяснил суть законопроекта Валенчук. - Согласно Налоговому кодексу, взносы членов товарищества не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль таких организаций. В то же время при определении налоговой базы плата лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, вносимая на расчетный счет СНТ, подлежит налогообложению как доход, хотя по сути своей это такая же плата собственника земельного участка, расположенного в границах товарищества, как и членские взносы. Указанные денежные средства, как и взносы, расходуются на одни и те же цели».
По его словам, это противоречит действующему законодательству и положению 217-ФЗ. «Также члены товарищества оказываются в неравном положении с лицами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, так как члены СНТ будут оплачивать взносы в равном размере с индивидуалами, однако впоследствии члены товарищества вынуждены будут дополнительно вносить денежные средства на уплату налогов за поступление на расчетный счет платежей от индивидуалов. Проектом данного закона предусматривается распространить указанные налоговые льготы в отношении платежей, осуществляемых лицами, ведущими садоводство или огородничество в индивидуальном порядке. Принятие закона позволит избежать необоснованного и избыточного налогового бремени на данные некоммерческие организации», - заключил он.
Член комитета ГД по бюджету и налогам, депутат фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Галина Данчикова, выступая с содокладом, отметила, что законопроектом предусматривается приведение отдельных положений Налогового кодекса в соответствие с положениями 217-ФЗ. Вводится понятие садовый дом, под которым понимается здание сезонного использования, не являющееся жилым помещением и имеющим нежилое назначение. Предлагается дополнить перечень объектов налогообложения налогом на имущество физических лиц садовыми домами.
Сергей
Степашин
Председатель Попечительского Совета «Союза садоводов России», Председатель попечительского совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Член Правительственной комиссии по вопросам садоводства и огородничества
Владимир
Шаманов
Заместитель Председателя Попечительского Совета «Союза садоводов России», депутат Госдумы РФ,Герой России,генерал-полковник
Николай
Валуев
спортсмен, депутат Госдумы РФ
Владислав
Третьяк
Трехкратный Олимпийский чемпион, депутат Госдумы РФ
Ирина
Роднина
Трехкратная Олимпийская чемпионка, депутат Госдумы РФ
Вячеслав
Фетисов
Двукратный олимпийский чемпион, депутат Госдумы РФ, первый заместитель председателя комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды
Валентина
Терешкова
первая женщина-космонавт, генерал-майор авиации
Федор
Добронравов
Народный артист России
Виктор
Заварзин
депутат Госдумы РФ
Анатолий
Карпов
международный гроссмейстер