14.07.2026

Итоги заседания межведомственной рабочей группы Правительственной комиссии по развитию садоводства и огородничества

9 июля состоялось очередное заседание единой межведомственной рабочей группы, созданной по поручению Заместителя Председателя Правительства Д.Н. Патрушева. Мероприятие прошло под председательством статс‑секретаря — заместителя руководителя Росреестра А.И. Бутовецкого с участием представителей Минцифры, Минэнерго, Минстроя, ФАС, Рязанского и Свердловского региональных отделений Союза садоводов России.

КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ ПОВЕСТКИ:

— льготные тарифы на электроэнергию для садоводов;
— оформление долевого права собственности на земли общего пользования;
— упрощение признания садового дома жилым;
— совершенствование механизма голосования с использованием портала Госуслуг.

О ЛЬГОТНОМ ТАРИФЕ НА ЭЛЕКТРОЭНЕРГИЮ

В ходе заседания была подтверждена сохраняющаяся проблема: садоводы, заключившие индивидуальные прямые договоры с энергосбытом, оплачивают электроэнергию по более высокому тарифу по сравнению с собственниками садовых участков, которые рассчитываются через договор СНТ. Льготный понижающий коэффициент применяется только при наличии общего договора СНТ, что ставит граждан, перешедших на прямую оплату, в заведомо неравные условия.

Представители ФАС России проинформировали, что на сегодняшний день льготные тарифы для садоводческих товариществ действуют в 45 субъектах Российской Федерации. При этом указанная мера поддержки не распространяется на прямые договоры, что требует корректировки нормативного регулирования.

В качестве системного решения ФАС подготовлен проект постановления Правительства РФ, предусматривающий введение единого понижающего коэффициента (от 0,7 до 1,0) для всех садоводов и огородников — вне зависимости от формы договора (коллективной или индивидуальной) и места расположения участка. Реализация данной инициативы позволит устранить существующую дискриминацию и уравнять тарифную нагрузку.

ПРО ОБЩИЕ СОБРАНИЯ НА ГОСУСЛУГАХ

Представители Минцифры доложили о промежуточных результатах использования портала для садоводов. В настоящее время электронное голосование доступно только в заочной форме, что ограничивает круг обсуждаемых вопросов. Участники группы вновь поддержали необходимость внесения изменений в закон о садоводстве, предусматривающих применение Госуслуг при очном и очно-заочном голосовании с использованием дистанционного электронного голосования. Это будет способствовать более активному участию садоводов в общих собраниях, позволит снизить затраты на подготовку и проведение общих собраний, особенно в крупных товариществах.

ОБ УПРОЩЕНИИ ПРИЗНАНИЯ САДОВОГО ДОМА ЖИЛЫМ

На заседании также рассмотрели вопрос перевода садового дома в категорию жилого. Сейчас для этого требуется не только решение местной администрации или межведомственной комиссии, но и техническое заключение от специалистов, входящих в саморегулируемую организацию (СРО) — это дорого и долго. Предложено отменить это обязательное заключение СРО, оставив при этом сам порядок признания дома жилым через органы местного самоуправления. Такой подход сохранит контроль за надёжностью и безопасностью, но избавит садоводов от лишних бюрократических барьеров и затрат на экспертизы. Это предложение будет ещё проработано дополнительно.

Также обсуждался вопрос оформления долевой собственности на имущество общего пользования. Росреестром уже подготовлен соответствующий законопроект, который ожидается к рассмотрению Государственной Думой РФ осенью текущего года.

Союз садоводов России продолжает мониторинг ситуации и взаимодействие с федеральными органами власти. О принятых решениях и сроках внесения нормативных изменений будем сообщать дополнительно.

*Фото: из архива Союза садоводов России.