В Воронеже обсудили проблемные места в новом законе о садоводах и огородниках

11.09.2017

В управе Железнодорожного района Воронежа прошёл «круглый стол» по вопросам правоприменения законодательства в отношении садоводов и огородников. Инициатором встречи выступил депутат Государственной Думы России от Воронежской области Аркадий Пономарёв ввиду большого потока обращений от представителей садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ) и неоднозначности законодательства, регулирующего данную сферу.

В проблематике разбирались также глава управы Железнодорожного района Леонид Беляев, представители территориального управления Росреестра, территориального органа МЧС России, крупнейшей в регионе сетевой компании «Воронежэнерго», а также председатели правления местных садоводческих товариществ.

Центральным вопросом обсуждения стало законодательное новшество, позволяющее садоводческим товариществам передавать в муниципальную и государственную собственность общее имущество, содержать которое самостоятельно им не по силам.

«По новому закону, вступающему в силу с 1 января 2019 года, объединениям садоводов предоставлено право передавать свои коммуникации в государственную или муниципальную собственность. Проблема в том, что право решать – принимать эти объекты на баланс или нет – предоставлено и муниципалитетам», – комментирует положения закона для садоводов и огородников Аркадий Пономарёв. – «Здравая по сути идея: облегчить жизнь садоводам путём более широкого участия муниципалитетов в решении хозяйственных задач. Однако в данной ситуации она обрела декларативный характер. Понятно, что такого рода балласт муниципалитетам не нужен, вот и открещиваются, как могут».

Председатели СНТ рассказали, что на их письма о передаче объектов отвечают, что это возможно, при этом выставляют требование привести их соответствующий вид: столбы бетонные, арматура для подключения проводов, счётчики к каждому потребителю. Просят собрать полный пакет технической, правоустанавливающей, правоудостоверяющей документации на объекты и земли под ними. Такими документами располагают лишь совсем «молодые» объединения садоводов. У тех, что созданы 25-30 лет назад, а то и раньше, самих хозяйств-учредителей нет и в помине, сетуют дачники.

«Проблема будет урегулирована, если в законе появится норма о безусловной обязанности муниципалитетов принимать «отказное» имущество СНТ», – уверен Аркадий Пономарёв.

А для этого даже вступления в силу закона с пространной поправкой не требуется. Достаточно политической воли, подчеркнул парламентарий.

«Положительным моментом закона следует признать норму, согласно которой порядок приобретения общего имущества СНТ (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и др.) в государственную или муниципальную собственность должен быть установлен на уровне регионов» – обратил внимание депутат Государственной Думы России от Воронежской области Аркадий Пономарёв.

В ходе встречи был поставлен акцент и на проблеме, связанной с признанием садовых домов жилыми для последующей регистрации.

«Этот вопрос гораздо быстрее решить в досудебном порядке, кабинету министров нужно издать соответствующий подзаконный акт, утвердить механизм. И хотя новый закон это предполагает, есть опасения, что формализации отсылочной нормы в конкретный правовой акт своевременно не последует. Упрощённый механизм признания садовых домов жилыми должен заработать одновременно со вступлением нового закона в силу, иначе люди будут вновь вынуждены идти в суды», — поделился мнением депутат.

Полезными для участников встречи оказались также разъяснения по вопросам соблюдения противопожарной безопасности на территории СНТ. В конце сентября вступит в силу запрет на разведение костров, сжигание мусора и травы на землях общего пользования населённых пунктов за исключением тех мест, которые определят органы местного самоуправления.

«Мы организовали сегодняшнюю встречу, чтобы понимать, какие проблемы дачников будут сняты с вступлением в силу принятого закона, а какие требуют более тщательной проработки. Возможно, часть вопросов будет решена политической волей руководителей на уровне регионов и муниципальных образований. В любом случае, с садоводами будем встречаться ещё не единожды, проблематика СНТ остаётся у меня на контроле», – подвёл итоги «круглого стола» Аркадий Пономарёв.

http://свик-тв.рф/v-voronezhe-obsudili-problemnye-mesta-v-novom-zakone-o-sadovodax-i-ogorodnikax-video