Стоянка на землях СНТ может создать угрозу экологии и здоровью людей

12.12.2013

14 ноября 2013 года в «ЮП» была опубликована статья «Во саду ли, в огороде выросло кафе» — о проблеме самостроя придорожных кафе, киосков и прочих заведений нелегального бизнеса на землях садовых товариществ, расположенных на въезде в Челябинск по Троицкому тракту. Она получила большой резонанс, читатели рассказывают о все новых фактах «околосадового беспредела», просят вернуться к этой наболевшей теме.

И вот она получила продолжение. В нашу газету обратились садоводы СНТ «Любитель 3», сетующие на очередной сюрприз. На сей раз на землях этого садового товарищества обустроили автостоянку.

Остров невезения

«Любитель 3», расположенный на городских землях, на Северо-Западе областного центра, между проспектом Победы и улицами Братьев Кашириных, 250 лет Челябинску, был образован в 1994 году. По словам юриста СНТ Татьяны Шуваловой, тогда по решению главы администрации Калининского района эта территория была передана СНТ в безвозмездное пользование для ведения садоводческой деятельности. На ней было образовано 440 участков, а также земли общего пользования садовой инфраструктуры — дороги, проезды… Но на эти лакомые земли, окруженные многоэтажками разрастающегося мегаполиса, похоже, позарились некие частные структуры, решившие на неприкосновенной садовой территории обустроить автостоянку. Хотя открытие объектов бизнеса (а тем более создающих угрозу экологии) на землях СНТ по закону запрещено…

Автостоянку начали возводить в начале осени этого года. 26 октября на внеочередном собрании был избран новый председатель СНТ «Любитель 3» Евгений Реутов. Он то по жалобам садоводов и забил тревогу.

— Нам стало известно, что некая бизнесвумен скупила 11 садовых участков под строительство автостоянки, — говорит Евгений Реутов. — Она снесла насаждения, огородила территорию, поставив забор из профнастила, и самовольно, без согласования с руководством СНТ прихватила часть находящейся на балансе товарищества дороги, которая относится к землям общего пользования. Предпринимательница обустроила отдельный вход на свою территорию, плодородный слой земли засыпали щебенкой, повесили вывеску с надписью «автостоянка». «Садовый автоотстой» уже готов к эксплуатации, и сюда скоро будут ставить машины. Садоводам придется вдыхать ароматы автотранспорта, слушать рев моторов, а плодородная почва немало пострадает от разлитого бензина и моторного масла…

Особенно пострадали от близости «автоотстоя» садоводы двух участков, отказавшиеся их продавать для стояночного бизнеса. Теперь эти наделы оказались как бы «на островном положении» — внутри стоянки, и чтобы пройти на свой участок по чужой территории, садоводам приходится испрашивать согласие ее владельцев, не говоря о шуме, загазованности и прочих «прелестях» такого соседства.

Идите в… суд!

— Никакого разрешения городских властей на строительство нам не показывали, и я не удивлюсь, если окажется, что это нелегальная автостоянка, владельцы которой, не говоря об аренде, вполне возможно, не платят налоги в бюджет, — говорит Татьяна Шувалова. — Мало того, представитель хозяина с нами даже разговаривать не хочет, заявил «Если не нравится, обращайтесь в суд!» Мы уже готовим документы в прокуратуру и в суд, но на разбирательство тяжбы могут уйти месяцы, если не годы…

Как пояснила юрист СНТ, она сделала запрос в управление Росреестра, и ей ответили, что, согласно выписке из ЕГРП, все 11 участков новый владелец (за ним зарегистрировано право собственности) объединил в один площадью 43,49 сотки, проведено межевание, земля поставлена на кадастровый учет. Но данных о смене садового профиля в Росреестре пока нет.

Садоводы опасаются, что стоянка — это только начало: им уже намекнули, что в скором времени все та же фирма, через частных лиц якобы зашедшая на земли СНТ, вроде бы планирует построить на месте садов целый микрорайон из высоток. Пока это лишь слухи, но оптимизма садоводам они не добавляют.

— Мы будем отстаивать свои права во всех инстанциях, в том числе и в суде, — говорит в заключение Евгений Реутов. — Садоводы верят, что справедливость и закон восторжествуют. Примером тому — недавняя история с соседним СНТ «Любитель 1», расположенном в районе проспекта Победы и улицы Чайковского (там председатель Василий Горшков). Одна частная структура отхватила у этого товарищества немалый кусок земли, где обустроила… автозаправку. Но садоводы не смирились, обратились в суд — и выиграли дело. В этом году незаконно построенная на садовых землях АЗС по решению суда была снесена.

Комментарий

 Александр Свечников, заместитель главы администрации Калининского района Челябинска:

        — Такие споры, я считаю, нужно решать в соответствии с законом, в правовом поле. Женщина, которая купила участки в СНТ «Любитель 3» и самовольно устроила на них автостоянку — с одной стороны, собственница, но поскольку ее земля находится на территории товарищества, она должна быть его членом и соблюдать устав. А в нем четко прописано, чем могут заниматься садоводы. Согласно федеральному законодательству, на садовых землях разрешен только садоводческий профиль, и разрешение на строительство, к примеру, той же парковки горадминистрация никогда не даст. Если же член товарищества, тем более без согласования с правлением, нарушил устав, СНТ вправе обратиться в суд о сносе нелегальной стоянки и приведении земель в первоначальное состояние.

 Ко мне уже обращались по весьма схожему конфликту садоводы СНТ «Любитель 1», на землях которого была возведена АЗС. Тогда мы направили запрос в горархитектуру, вызывали заправщиков, пытались договориться мирным путем. А когда не удалось, я посоветовал садоводам обратиться в суд. К слову, насколько я знаю, вместе с садоводами поддержало иск и правовое управление горадминистрации. Дело в том, что тогда рядом шла реконструкция перекрестков, а по нормам безопасности никаких заправок здесь быть не должно. И суд принял решение в пользу садоводов. Думаю, в этом сыграло роль и зонирование территории, нецелевое использование земель, выделенных для ведения садоводства. Те же вопросы возникают и с возведением парковки в СНТ «Любитель 3».

Константин Толкачев, глава попечительского совета Челябинского регионального отделения Союза Садоводов России:

— Садовые товарищества, располагающиеся в самом центре Челябинска, безусловно, являются лакомым куском для представителей бизнеса. Предприниматели скупают садовые участки, и вопреки действующему законодательству организовывают там бизнес — заправки, парковки, кафе, магазины. С одной стороны, развитие бизнеса — вроде бы процесс позитивный, и на первый взгляд ничего страшного не происходит, но для садовых товариществ это наносит немалый вред, не говоря уже о нарушении федерального закона.

Ситуация в СНТ «Любитель 3» это яркий пример того, как земли, выделенные для занятия садоводством, намереваются использовать в коммерческих целях, организовав посреди садового товарищества нелегальную автопарковку. В результате этого нарушено состояние почв, — на площади выкупленных участков вырублены плодовые деревья, снесены постройки, земля засыпана гравием. В сложившейся ситуации правильным решением видится полное восстановление территории для последующего использования земли в садоводческих целях. Предприниматели должны будут вернуть самовольно занятые земли общего пользования, восстановить поврежденные объекты инфраструктуры.

Уверен, ситуация разрешима, садоводам необходимо обратиться с исковым требованием в суд, здесь на стороне садоводов Федеральный закон № 266, который четко определяет разрешенную сферу деятельности на территориях подобного типа.

Аникиенко Евгений Евгеньевич

http://www.up74.ru/rubricks/situacija/2013/12-dekabr/stojanka-na-zemljakh-snt-mozhet-sozdat-ugrozu-ehkologii-i-zdorovju-ljudej/