Общероссийская общественная организация
Союз садоводов России
Дом садовода
Банер Сады победы

Председатель Архангельского реготделения – о расчётах, самострое, дорогах и пенсиях

 

06.07.2018

 

 

 

В Архангельской области только по официальным данным около 100 тысяч дачников. А если учесть, что в семье каждого садовода несколько человек, то речь идёт практически о полумиллионе жителей Поморья, так или иначе связанных с дачным хозяйством. О том, что ждёт в ближайшее время членов дачных кооперативов региона, газете «Правда Севера» рассказал председатель регионального отделения Союза садоводов России Михаил Силантьев.

 

– В течение года мы ведем подготовку к вступлению в силу нового 217‑го федерального закона «О ведении гражданами садоводства». Он вступит в силу 1 января 2019 года, – рассказывает Михаил Силантьев. – Государство дало год на переходный период, чтобы люди подготовились. Закон очень объёмный и точный. В нём появилось множество ответов: как проводить общее собрание, оформлять протокол и другие документы. Очень важный пункт «дачной конституции» связан с переходом на безналичные платежи. Конечно, люди привыкли платить членские взносы наличными. С 1 января все будут обязаны платить по безналу.

 

– Михаил Сергеевич, чем, на ваш взгляд, обусловлен такой переход?

 

– Государство уменьшает оборот наличных денег и контролирует денежную массу. Но для нас есть и позитивный момент. Ведь наличные соблазняют некоторых руководителей дачных кооперативов идти на нарушения. Грубо говоря, рубль отдал, а три указал. С безналичными расчётами такое не пройдёт. Здесь каждый платёж должен быть обоснован и подкреплён договором.

 

– Есть мнение, что это приведёт к увеличению членских взносов.

 

– Это не так. Практика показывает, что безнал ведёт к снижению расходов. Областной союз садоводов ведёт разъяснительную работу: благодаря гранту Президента России за год мы объездили всю область для встреч с садоводами. Поэтому могу сказать, что в регионе есть кооперативы, которые уже несколько лет назад перешли на безналичные платежи. Например, «Сады-7» в Коряжме. Его руководитель говорит, что благодаря безналичным платежам к нему нет претензий со стороны дачников.

 

Система безналичных расчётов позволяет сократить должность кассира. А в крупных кооперативах, как правило, работает кассир. Разумеется, не бесплатно. Да, банк берёт небольшой процент за проведение платежей (где‑то в пределах одного-трёх процентов), но зарплата кассира в разы превосходит эти расходы.

Кроме того, руководство, которое способно легко отчитаться, вызывает доверие. Очень много претензий именно к отчётности. Теперь отчитаться будет проще, получив все необходимые документы через банк.

 

– Насколько распространён у нас самострой? Представляет ли он проблему?

 

– По данным всероссийской сельхозпереписи, на территории Архангельской области около 400 дачных кооперативов. Из них, согласно данным налоговой службы, всего лишь около 170 кооперативов зарегистрированы, остальные – незаконны. У нас громадная опасность того, что каждый второй кооператив осуществляет деятельность незаконно. В любой момент такие участки могут быть объявлены властями самозахватом. А дачные дома на них – самостроем.

 

Борьба с самостроем во всей стране сейчас ведётся очень серьёзная. В любой момент налоговая может начать действовать. Муниципалитеты откроют глаза и увидят, что на их территориях есть строения, которые никому не принадлежат, и потребуют легализации построек. А межевание – это дорого. Либо будут требовать всё это снести. Это самая главная опасность.

 

– Традиционный вопрос: что делать?

 

– Очень сложный вопрос. 31 мая мы подписали соглашение с правительством Архангельской области о совместной деятельности. Мы и прежде получали поддержку, но периодически.

Например, в позапрошлом году выделялись средства на электрификацию. В этом – 20 миллионов рублей область выделяет на подъездные дороги.

 

Мы начинаем полноценную работу с региональным правительством и надеемся, что бюджетом будут стабильно предусматриваться средства на софинансирование решения дачных вопросов. Прежде всего, это дачные маршруты транспорта. В этой сфере много чего происходит: меняются операторы маршрутов, дороги становятся непроходимыми и т. п. Зачастую проблемы связаны с тем, что дороги ничейные. А раз так, они никем не содержатся и автобусы не имеют права по ним ездить.

 

Один из волнующих всех вопросов – тариф на проезд дачников в автобусах. Дачные маршруты принято тарифицировать как междугородный транспорт. Это абсолютно неправильно. Иногда разница в остановках до и после городской черты составляет полтора-два километра, а разница в цене колоссальная – в несколько раз! Здесь тоже необходимо решение областной власти.

Мы считаем: если дачный кооператив зарегистрирован, ему надо помогать. Если не зарегистрирован – надо привести его к легализации. Мы ставим задачу поддержки дачных кооперативов на постоянной основе. После выборов в Облсобрание будет приниматься бюджет на 2019 год. Поэтому и на будущий, и на все последующие годы должна быть предусмотрена статья расходов на поддержку дачников.

 

– Просветительскую работу вы тоже продолжаете?

 

– Безусловно. Нам надо обязательно привести в соответствие с новым законом все уставы кооперативов. Они должны быть согласованы с минюстом, налоговой инспекцией. Мы разработаем типовой устав и предложим его нашим кооперативам. Конечно, мы ведём постоянную методическую помощь. Выпускаем свой журнал «Садовод 29», где подробно разъясняем различные вопросы по дачной тематике.

 

– Михаил Сергеевич, вы сказали, что у нас в области около ста тысяч садоводов. Сколько среди них пенсионеров?

 

– Большинство. У горожан тяга к земле проявляется после 40–50 лет. Они начинают задумываться о нормальном отдыхе на природе, о чистых продуктах. Выйдя на пенсию, люди еще больше времени посвящают даче. Для тех, у кого пенсия мала, это вообще основной источник продуктов питания. Кстати, по данным облстата, садоводы производят около 90% овощей и картофеля в области, 100% ягодной продукции и многое другое.

 

Нигде в мире нет такого явления как дачники. В Европе есть загородные кооперативчики, где люди отдыхают, но они не имеют права заниматься сельхоздеятельностью. Посадил морковку – нужно получить массу лицензий, зарегистрироваться как предприниматель, получить квоту. У них там кризис перепроизводства, поэтому всё подлежит регулированию.

У нас исторически пенсия никогда не была высокой. Государство всегда понимало: люди могут сами «выкручиваться» без большой пенсии, выращивая овощи у себя на даче.

 

– Получается, что и при пенсионной реформе дача в помощь.

 

– Да. 15 лет государство говорило, что шаг за шагом мы будем переходить на накопительную систему. Многие люди перешли, стали доверять пенсионным фондам. Мы думали, что будет, как в других странах, будем давать пенсионные накопления в управление, а их начнут вкладывать в прибыльные долгосрочные проекты вроде строительства. Так делают во всём мире.

 

Но года два назад у нас опять поменялись правила игры. Нам сказали, что теперь всё будет опять, как в советское время – распределение и уравниловка. А сейчас оказалось, что и как в Советском Союзе тоже не очень получается, поскольку меняется соотношение работающих и пенсионеров. Первых становится меньше, вторых – больше. И теперь нам предлагают новый этап реформы, подняв возраст выхода гражданина на пенсию.

 

Слава Богу, что реформа будет принята только после обсуждения в законодательных собраниях регионов. У нас в Архангельском областном Собрании депутатов назначена внеочередная сессия по этому вопросу. Но мы знаем, что этот созыв Собрания прославился тем, что он не обсуждает, а обычно просто одобряет то, что приходит сверху.

 

Учитывая, что выборы приближаются, региональное отделение Союза садоводов России будет призывать всех активистов и руководителей дачных кооперативов идти на выборы. Интересы дачников и пенсионеров должны учитываться властями. Мы очень надеемся, что слово садоводов будет услышано Родиной и наши идеи будут озвучены во время выборов. Чем больше садоводов будет выдвигаться на всех уровнях власти, тем лучше будет для всех дачников области.

 

 


Николай
Валуев

спортсмен, депутат Госдумы РФ

Владислав
Третьяк

Трехкратный Олимпийский чемпион, депутат Госдумы РФ

Ирина
Роднина

Трехкратная Олимпийская чемпионка, депутат Госдумы РФ

Иосиф
Кобзон

народный артист СССР, депутат Государственной Думы РФ

Валентина
Терешкова

первая женщина-космонавт, генерал-майор авиации

Федор
Добронравов

Народный артист России

Виктор
Заварзин

депутат Государственной Думы РФ

Алексей
Воевода

депутат Государственной Думы РФ

Анатолий
Карпов

международный гроссмейстер

© Союз Садоводов России, 2015. Все права защищены
при полном или частичном использовании материалов ссылка на ресурс обязательна