В Белгороде проведен круглый стол «Проблемы и перспективы развития садоводческих товариществ»

04.04.2017

31 марта  2017 года Белгородским региональным отделением  ООО «Союза садоводов России» проведен круглый стол  «Проблемы и перспективы развития садоводческих товариществ».

             В работе приняли участие 60 человек, в том числе:

-  члены Совета БРО;

-  консультант отдела управления госимущества департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области;

-   представители  администрации г. Белгорода (отдел транспорта и ЖКХ, архитектурного и экологического отделов и др.);

-  представители администрации Яковлевского  района ( департамента имущественных и земельных отношений, департамента ЖКХ);  

-  председатели местных отделений БРО,  председатели и члены садоводческих товариществ г. Белгорода, Корочанского  и Яковлевского  районо.

Открыл заседание председатель Белгородского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз садоводов России» – Николай Нестерович Чуприна.

Являясь делегатом от Белгородской области Н.Н. Чуприна проинформировал участников заседания об итогах съезда Общероссийской общественной организации «Союз садоводов России». Особое внимание председатель Белгородского регионального отделения уделил реализации приоритетного проекта партии «Единая Россия» «Дом садовода — опора семьи», который направлен на комплексное решение проблем садоводческого движения в России. Проект «Дом садовода — опора семьи» - это своеобразный коммуникационный мост от власти к народу. В ходе реализации проекта происходит развитие инфраструктуры садовых товариществ, улучшение качества жизни людей, живущих на своей земле.

Участниками заседания были  поддержаны предложения, прозвучавшие на съезде, по включению в проект Федерального закона "О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при подготовке ко второму чтению.

            По  мнению участников круглого стола  при обсуждении законопроекта в Государственной Думе во втором чтении  необходимо обратить внимание на  следующие вопросы:

1. Необходимо  дополнить  законопроект главой 8 «Ассоциации (союзы) некоммерческих корпоративных организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства» и  главой 9 «Поддержка садоводов, огородников, дачников и их садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих корпоративных  организаций органами  государственной власти, органами местного самоуправления».

Садоводы Белгородской области считают целесообразным  прямо  предусмотреть обязанность региональных органов власти разрабатывать соответствующие программы  в случае обращения с таковыми вопросами созданных садоводческим и огородническими товариществами Союзов. Предлагается статью   пункт 1 ст.28 гл. 8 дополнить следующим предложением: «В случае обращения соответствующего союза органы региональной власти субъекта Российской Федерации обязаны рассмотреть вопрос о разработке и принятии соответствующих программ  о поддержке садоводства и огородничества».

2. В целях единообразного применения закона предусмотреть положение о разработке типового устава садоводческих товариществ.  Например,  статью 5 дополнить следующим: «Учредительным документом товарищества является устав, разрабатываемый на основании типового устава, утверждаемого соответствующим постановлением  Правительства Российской Федерации».

3. Предлагается предусмотреть  положения об административной ответственности лиц (членов товарищества  и не являющихся членами товарищества  ч. 10 ст. 10 и ч. 4 ст. 12 законопроекта) в случае непредоставления сведений, необходимых для ведения реестра товарищества. В связи с чем,  внести изменения в КоАП РФ.

4. Целесообразно предусмотреть  не только безналичные расчеты, но и  поступление взносов наличными в кассу товарищества, иначе  это не будет соответствовать интересам садоводам (ч. 4 ст. 11, ч.8 ст. 11, ч. 11 ст. 11 законопроекта). Возможно - предусмотреть в законе  положения об использовании наличных  денежных средств при обороте в товариществе в объеме  не более 300 тыс. рублей за год.

5. Предложить  принцип при определении размера  членских и целевых взносов – от размера земельного участка, а также от площади недвижимого имущества, расположенного на нем (п. 12 ст. 11).

6. Увеличить срок полномочий председателя, правления и ревизионной комиссии с 2-х до 5-ти лет (ч. 4 ст. 13 законопроекта).

7. Предлагается исключить  излишне зарегулированные положения. Например:        в ч. 9 ст. 14 законопроекта – о месте проведения общего собрания только в месте нахождения земельного участка общего пользования; ч. 3 ст. 15 – только о тайном голосовании при избрании правления; подпункт 15 ч. 7 ст. 15  - положения о финансово-экономическом обосновании размера взносов в товариществах.

              Участниками круглого стола  активно обсуждались вопросы передачи дачных земель под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) и присоединения к сельским и городским поселениям, изменения в порядке оформления кадастрового учета и прав собственности на объекты недвижимости, вступившие в силу с 1 января 2017 года.  

Белгородское региональное отделение

Союза садоводов России