Золото в Югре не только черное
18.12.2018
В правительстве Югры прошло заседание совета при губернаторе автономного округа по развитию местного самоуправления, которое провела Наталья Комарова.
Обращаясь к присутствующим, глава региона отметила актуальность предложенного повесткой вопроса о поддержке (развитии) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан: «Из обращений граждан, а также оценок экспертов следует, что необходимы правила, в соответствии с которыми муниципалитеты поддерживают садоводство и огородничество. Сегодня мы определимся со стандартным набором взаимных обязательств владельцев садово-огороднических участков и муниципальных властей. Обращаю внимание на то, что для обеспечения доступности таких мер должно быть организовано постоянное взаимодействие органов местного самоуправления, муниципальных районов, некоммерческих организаций».
В продолжение темы глава Ханты-Мансийска Максим Ряшин сообщил, что основная часть земельных участков для садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан была предоставлена до принятия федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», принятого в 1998 году. Земельные участки выделялись организациям, которые распределяли их между работниками. Разработка земельных участков, строительство подъездных путей, сетей электроснабжения осуществлялась за счет средств самих граждан и организаций, которым предоставлялись земельные участки. В настоящее время граждане самостоятельно создают некоммерческие объединения, при этом федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления предоставлено право оказывать меры поддержки таким некоммерческим объединениям.
С 1 января 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства или огородничества.
Деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан осуществляется на территории 13 городских округов и 6 муниципальных районов Югры. «Всего на территории автономного округа 953 СОТ, общая площадь которых составляет почти 16 тысяч гектаров, - привел данные Максим Ряшин. - Из 953 СОТ 777 имеют статус юридического лица и внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Общее количество садоводческих, огороднических и дачных земельных участков на территории муниципальных образований составляет 158 443. В среднем полмиллиона югорчан заняты садоводческим, огородническим и дачным хозяйством».
Ряд государственных программ автономного округа предусматривают поддержку садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан посредством предоставления субсидий на завоз семян; местным бюджетам - на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Среди прочих мер поддержки и содействия СОТ - организация и проведение конкурсов и реализация инвестиционных проектов развития инфраструктур территорий СОТ, безвозмездный вывоз ТБО с территорий СОТ, содействие в строительстве линий электропередач, содержание части подъездных путей к территориям СОТ за счет средств градообразующих и коммерческих организаций, обновление противопожарной минерализованной полосы вокруг СОТ.
В средствах массовой информации, на информационных порталах органов местного самоуправления осуществляется информирование садоводов и дачников по вопросам безопасности, правил использования земельных участков и др.
В настоящее время из 953 садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений проекты планировок и проекты межевания территорий утверждены в 122 СОТ. Подключены к сетям электроснабжения 822 СОТ. Газифицированы территории СОТ в Ханты-Мансийске (12 СОТ), Урае (7 СОТ), Нефтеюганске (3 СОТ), Ханты-Мансийском (2 СОТ), Нижневартовском, Советском и Сургутском районах (по 1 СОТ). В 12 СОТ в Ханты-Мансийске имеются коммуникации по электро-, водо-, газоснабжению.
Положительный опыт по передаче сетей электроснабжения, находящихся в собственности СОТ, в ведение ресурсоснабжающих организаций имеется в Нижневартовске (13 СОТ), Советском районе (4 СОТ), Сургуте (2 СОТ), Нефтеюганске, Пыть-Яхе и Сургутском районе по 1 СОТ.
В 2018 году подключены к сетям электроснабжения 59 СОТ, реконструированы сети электроснабжения в 22 СОТ и построены внутренние сети электроснабжения в 50 СОТ - общий объем финансирования более 225 млн. рублей.
До 2022 года запланировано подключить к сетям электроснабжения 92 СОТ, реконструировать сети электроснабжения в 168 СОТ и построить внутренние сети электроснабжения в 207 СОТ, для чего будет построено 303 км линий электропередач и введено 59 мегавольт-ампер трансформаторной мощности с общим объемом финансирования более 955 млн. рублей.
Строительство, ремонт и содержание подъездных путей к территориям СОТ в 2018 году велось на территории Лангепаса, Нижневартовска, Ханты-Мансийска, Покачи, Сургута, Белоярского и Советского районов. Содержание подъездных путей к территориям СОТ за счет средств собственника (арендатора) земельного участка осуществлялось на территории Лангепаса, Нефтеюганска и Нижневартовска.
В Сургутском районе в 18 некоммерческих объединениях граждан созданы общественные объединения добровольных пожарных. В ряде муниципальных образований ежегодно создаются и обновляются противопожарные минерализованные полосы в районах СОТ. Так, в Советском обустроена минерализованная полоса протяженностью 22,9 км.
В ходе обсуждения этой темы руководитель управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Югре Майя Соловьева обратила внимание на факты нарушений в СОТах правил содержания животных и необходимость нормативного регулирования этой проблемы.
Предваряя следующую тему заседания, губернатор обратила внимание на то, что в 2018 году рост объема туристского потока составит 3% по сравнению с 2017 годом. «Мероприятия Югры вошли в топ-200 самых интересных событий России 2019 года, - напомнила Наталья Комарова. - Координаторы проекта «Национальный календарь событий» по итогам конкурсного отбора отметили праздник «День Оленевода в селе Казым» и фестиваль искусств, труда и спорта «Самотлорские ночи». В уходящем году разработан новый брендовый проект - межмуниципальный маршрут «Золотая Югра», предполагающий посещение туристских объектов в 5 муниципальных образованиях региона. Это результат совместной работы органов исполнительной власти, местного самоуправления, туроператоров, предприятий туристской индустрии автономного округа».
Две недели назад этот маршрут был презентован федеральным туроператорам - членам комитета по реализации программ импортозамещения экспертного совета по развитию туризма при министерстве культуры Российской Федерации. Глава региона предложила тиражировать данный опыт, подготовить межмуниципальные брендовые культурно-познавательные маршруты, активизировать совместную работу по продвижению проектов Югры на всероссийском, международном уровнях.
О реализации муниципальными образованиями автономного округа мероприятий по созданию условий для развития туризма рассказал заместитель главы Нижневартовска по экономике и финансам Дмитрий Кощенко.
В концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года туризм рассматривается как существенная составляющая инновационного развития нашей страны. В Югре утверждена концепция развития внутреннего и въездного туризма в автономном округе.
В Югре действуют 2203 организации туриндустрии, в том числе некоммерческие организации. С 2016 года автономный округ посетили более двух миллионов туристов.
В 2018 году в автономном округе введено восемь новых объектов сферы туризма. Кроме того, в 2018 году была продолжена работа по созданию новых объектов сферы туризма. Так, в п. Междуреченский Кондинского района начато строительство лыжной базы. В Нефтеюганском районе строится лыже-роллерная трасса в п. Каркатеевы, открытие объекта запланировано на 2019 год. В Югорске в рамках инвестиционного проекта «Музейно-туристический комплекс «Ворота в Югру» разработана концепция и эскизный проект экспозиционного комплекса «Югорский дом Деда Мороза». В селе Ларьяк Нижневартовского района ведется строительство Знаменской церкви, которая вместе с домом-музеем Прохора Кайдалова образуют привлекательный для туристов комплекс.
Нефтеюганский район ежегодно оказывает поддержку организациям сферы туризма посредством предоставления грантов в форме субсидий. В 2018 году база туризма и отдыха «Сказка» стала получателем гранта на реконструкцию базы. Поддержку в форме гранта на конкурсной основе на реализацию проектов и программ в сфере внутреннего и въездного туризма оказывает Нижневартовский район. В 2018 году победителем признан индивидуальный предприниматель из с. Варьеган В.Е. Казамкин с проектом «Стойбище Ампутинское», общий объем финансирования составил 200 тыс. рублей.
В 2018 году в Нижневартовске субсидии из бюджета города 460 тыс. рублей выделены некоммерческому партнерству «Клуб любителей мотоциклов «Легион 86» на проведение туристического слета, экскурсионные программы, участие в окружной туристической выставке-ярмарке «ЮграТур-2018», создание туристического бренд-ролика «Нижневартовск – нефтяная столица России».
В Нягани Музейно-культурный центр заключил 8 договоров на реализацию сувенирной продукции.
Активно развиваются в автономном округе этнографический, культурно-познавательный и событийный туризм, спортивный и деловой, в 5 муниципальных образованиях выделен рыболовно-охотничий туризм. Развитие сельского и экологического туризма выделяют Кондинский, Нефтеюганский, Советский, Хаты-Мансийский районы, Покачи. В Нефтеюганске, Нижневартовском, Октябрьском и Ханты-Мансийском районах выделяют религиозный и паломнический туризм. Развитие экстремального туризма в числе приоритетных видов выделяют в Березовском районе, Урае и Ханты-Мансийске; горно-лыжного – в Нягани. Среди приоритетных видов туризма Нижневартовска, Нижневартовского и Сургутского районов – промышленный туризм. В Белоярском районе и Югорске делают акцент на оздоровительный туризм. Шопинг-туризм развивается в Сургуте, приоритетным назван социальный туризм в Нижневартовске и Ханты-Мансийском районе.
В реестр туристических маршрутов, туров и экскурсионных программ автономного округа, доступный на тематическом сайте «Туризм в Югре» (tourism.admhmao.ru), занесены 218 программ. Среди них как обзорные экскурсии, программы, предлагаемые музеями, природными парками и базами отдыха, так и походы, туры выходного дня, межмуниципальные туры.В календарь событийных мероприятий автономного округа на 2018 год вошло 45 мероприятий. Наибольшее количество событий было представлено Ханты-Мансийском (12) и Нефтеюганским районом (6).
В 2018 году для участия в конкурсе событийного туризма автономного округа поступило 60 заявок из 15 муниципальных образований. Помимо окружных туристических мероприятий и конкурсов, представители муниципальных образований округа приняли участие в мероприятиях международного и всероссийского уровня.
Ежегодная туристическая выставка-ярмарка «ЮграТур» проходит в Ханты-Мансийске с 2001 года. География участников выставки охватывает все федеральные округа Российской Федерации, а также ее участниками в различные годы были представители Чехии, Болгарии, Словакии, Китая. Выставка является одним из ведущих мероприятий автономного округа, содействующих развитию современной индустрии туризма, организации деловых контактов профессионалов туристического и курортного комплексов.
«Среди проблемных вопросов - обеспечение транспортной доступности», - обозначил болевые точки отрасли Дмитрий Кощенко.
Участники заседания внесли в протокол поручений необходимость рассмотреть вопрос наделения органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа отдельными государственными полномочиями в сфере туризма.
В рамках обсуждения вопроса член общественного совета при департаменте промышленности Евгения Останина обратилась к главам муниципальных образований активнее содействовать развитию туристического потенциала территорий: «В Югре есть что показать, что попробовать. Мы готовы продвигать ваши туристические ресурсы – делать видеоконтент, продвигать их в социальных сетях».
Также прозвучало предложение активнее развивать семейный и детский туризм. Все согласились, что в Год семьи в Югре это будет актуально.
https://admhmao.ru/press-center/vse-novosti/zoloto-v-yugre-ne-tolko-chernoe/
Сергей
Степашин
Председатель Попечительского Совета «Союза садоводов России», Председатель попечительского совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Член Правительственной комиссии по вопросам садоводства и огородничества
Владимир
Шаманов
Заместитель Председателя Попечительского Совета «Союза садоводов России», депутат Госдумы РФ,Герой России,генерал-полковник
Николай
Валуев
спортсмен, депутат Госдумы РФ
Владислав
Третьяк
Трехкратный Олимпийский чемпион, депутат Госдумы РФ
Ирина
Роднина
Трехкратная Олимпийская чемпионка, депутат Госдумы РФ
Вячеслав
Фетисов
Двукратный олимпийский чемпион, депутат Госдумы РФ, первый заместитель председателя комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды
Валентина
Терешкова
первая женщина-космонавт, генерал-майор авиации
Федор
Добронравов
Народный артист России
Виктор
Заварзин
депутат Госдумы РФ
Анатолий
Карпов
международный гроссмейстер