Н. Чаплин, заместитель председателя Московской областной Думы: В конце мая – начале июня проведем первый форум дачников Подмосковья
15.04.2014
В Московской области по распоряжению губернатора Андрея Воробьева готовится реестр садоводческих и дачных некоммерческих товариществ.
В то же время уже подготовлен пакет предложений по совершенствованию норм федерального законодательства, регулирующего деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан. О том, как выполняется поручение губернатора, как будут решать проблемы дачников, наш корреспондент побеседовал с заместителем председателя Московской областной Думы Никитой Чаплиным.
– Никита Юрьевич, для чего нужен реестр некоммерческих товариществ Подмосковья?
– Губернатор области Андрей Воробьев обратил наше внимание на то, что поступает много обращений от дачников. Он сказал, что многие дачники лишены помощи властей в решении актуальных проблем. Это должно быть исключено, подчеркнул губернатор, ведь проблемы дачников – это и наши проблемы тоже. Он также отметил, что необходима законодательная поддержка на областном и федеральном уровне для того, чтобы отношения с садоводческими некоммерческими товариществами можно было регулировать и законодательно СНТ помогать. В связи с этим губернатор рекомендовал нам и поручил Министерству имущественных отношений создать реестр общего количества дачных товариществ в Подмосковье.
В ходе подготовки реестра выяснилось, что, к сожалению, не все главы муниципалитетов обладают сведениями о том, сколько СНТ находится на их территории. И в этом есть вина федерального законодательства, поскольку закон о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан не обязывает органы местного самоуправления обеспечивать население на территории дачных сообществ обслуживанием, транспортной и социальной инфраструктурой, вести учет людей. А граждане, которые проживают на дачных участках, не имеют возможности влиять на местную власть и участвовать в выборах.
Уже обработана информация о 82 процентах СНТ в Подмосковье. До 1 июня закончим обследование всех СНТ. Сегодня в реестре юридических лиц Московской области зарегистрировано 11 900 СНТ. На налоговом учете стоят 10 610 СНТ. По результатам нашего обследования 9219 СНТ внесены в реестр дачников. Общая площадь земельных участков составляет
– На что могут рассчитывать дачники после формирования реестра и принятия соответствующей законодательной базы?
– В процессе формирования реестра мы выявляем проблемы. Первая – отсутствие информации об СНТ. И мы до
1 июня эту проблему устраним. Вторая – отсутствие взаимодействия с властью. У людей накопилось много жалоб, просьб и проблем, которые не решались годами. Взаимодействие дачников и власти необходимо наладить. И губернатор поручил до 15 апреля создать в каждом районе и городском округе комиссию по вопросам дачников и садоводов. Возглавят эти комиссии заместители глав муниципальных образований по вопросам имущества и земельных отношений. В состав войдут представители налоговой, регистрационной служб, кадастровой палаты, БТИ, а также представители Союза дачников Подмосковья и лучших СНТ. Комиссия будет рассматривать состояние каждого СНТ, помогать решать возникшие проблемы. Она также поможет организовать работу по земельному оформлению участков граждан и рассмотрит все жалобы жителей.
Еще одной проблемой, с которой мы сталкиваемся, когда говорим о дачниках, можно назвать уплату налогов. По оценкам экспертов, налоги платят около 70 процентов дачников. Нам необходимо добиться 100-процентной уплаты налогов. Могу отметить положительные примеры порядочных налогоплательщиков: Мытищинский район, сельское поселение Успенское Одинцовского района.
Также в кратчайший срок мы должны провести кадастровый учет земельных участков и государственную регистрацию прав на эти участки и строения.
Проблема – нежелание некоммерческих садоводческих товариществ вывозить мусор и ТБО. Мы должны добиться того, чтобы договоры по вывозу мусора были заключены всеми СНТ, а мы, в свою очередь, готовы попросить глав и коммунальные службы, чтобы они дали дачникам скидку на вывоз мусора.
Нам предстоит также решать главные проблемы садоводов – ремонт дорог, вопросы коммуникаций: газа, электричества, воды, благоустройства территорий. И мы готовы их решать, но вместе с садоводами. Необходимо софинансирование со стороны СНТ и соответствие садоводческих товариществ критериям «добросовестного СНТ» (само СНТ должно быть налогоплательщиком).
– Что, на ваш взгляд, нужно изменить в федеральном законодательстве, регулирующем деятельность садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих товариществ?
– К сожалению, федеральный закон в том виде, в котором он есть сейчас, порождает, повторю, нежелание местных властей решать вопросы дачников. Но изменения в законе – работа ювелирная, поэтому сейчас мы прорабатываем обязанности, которые необходимо возложить на органы местного самоуправления по решению задач, накопившихся в наших СНТ. Также мы планируем в ближайший год подготовить областной закон о дачниках Подмосковья.
– Охотно ли дачники кооперируются для решения своих проблем и задач?
– Конечно. Всему СНТ легче провести тот же газ или воду, чем отдельным дачникам и садоводам. Наша задача – собрать и скооперировать все 10 тысяч СНТ для решения проблем садоводов. Есть два пути выполнения этой задачи. Первый – создание информационного портала дачников и садоводов Подмосковья www.dachnik-mo.ru, где будет размещаться вся информация для дачников и садоводов – от кадастровой цены до лучших рецептов засолки огурцов. Мы также станем размещать больше информации для дачников в СМИ.
Самое главное – у нас есть общественный запрос на создание мощной, независимой общественной организации, которая сплотит разрозненные общественные организации дачников и садоводов, а также СНТ. Губернатор поддержал эту идею, и сейчас работает инициативная группа по созданию Союза дачников Подмосковья. Задачей союза станет отстаивание интересов дачников перед властью, поддержка инициатив правительства области и добросовестных глав в решении основных проблем, а также выработка системных решений в садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан в Подмосковье. Думаю, что в конце мая – начале июня мы проведем первый форум дачников и садоводов Подмосковья
http://enp-mo.ru/articles/articles_7853
Сергей
Степашин
Председатель Попечительского Совета «Союза садоводов России», Председатель попечительского совета публично-правовой компании «Фонд развития территорий», Член Правительственной комиссии по вопросам садоводства и огородничества
Владимир
Шаманов
Заместитель Председателя Попечительского Совета «Союза садоводов России», депутат Госдумы РФ,Герой России,генерал-полковник
Николай
Валуев
спортсмен, депутат Госдумы РФ
Владислав
Третьяк
Трехкратный Олимпийский чемпион, депутат Госдумы РФ
Ирина
Роднина
Трехкратная Олимпийская чемпионка, депутат Госдумы РФ
Вячеслав
Фетисов
Двукратный олимпийский чемпион, депутат Госдумы РФ, первый заместитель председателя комитета ГД по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды
Валентина
Терешкова
первая женщина-космонавт, генерал-майор авиации
Федор
Добронравов
Народный артист России
Виктор
Заварзин
депутат Госдумы РФ
Анатолий
Карпов
международный гроссмейстер