«Удачный союз». Наш дом: жилой или садовый?

«Купили несколько лет назад в пригороде Тюмени земельный участок и построили на нем домик, в котором летом укрываемся от дождя и иногда ночуем. Однако, как оказалось, и на что мы поначалу не обратили внимания, наш участок имеет статус огорода. Значит ли это, что по новому закону нас заставят снести наш дом?! Причём подобные дома построены почти у всех наших соседей…

Наталья Иващенко, Тюмень».

«У меня на участке в СНТ построен небольшой бревенчатый домик с летней мансардой из досок. Дом используем только летом. По новому закону у нас это что: садовый или жилой дом? Если возникнет необходимость, можно ли прописаться в садовом доме, или прописка возможна только в жилом? Если он меньше 50 м2, вы когда-то писали, что регистрировать его не нужно, это так?

М. Мыльникова, Тобольск».

— Напомню, с принятием нового закона 217 ФЗ в правовом поле осталось только два понятия — садоводческое (СТ) и огородническое товарищество (ОТ), и, соответственно, у вас может быть либо садовый, либо огороднический участок. И, как я уже обращал внимание читателей, только до 1 марта 2019 года действует упрощенный порядок регистрации права собственности на дома, построенные на землях садовых обществ. Почему я уточняю — «садовых»? Напоминаю, в огороднических товариществах с вступлением закона 217 ФЗ строительство как жилых, так и садовых домов ЗАПРЕЩЕНО.

Важно отметить, что только после внесения сведений о вашей постройке в Единый государственный реестр недвижимости у вас возникает право собственности на этот объект. Собственно, от этого — есть на 1 января 2019 года в ЕГРН эти сведения на постройку или нет — и зависит ответ на первый из заданных вопросов. На огородном участке могут быть возведены исключительно хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря либо собранного урожая.

Нужно понимать, что эти хозяйственные постройки никогда не будут признаны объектами недвижимости и зарегистрировать право собственности на них невозможно. Однако внимание! Если объект построен вами до вступления в силу новых правовых норм, то есть до 1 января 2019 года, и право собственности на него должным образом зарегистрировано, вам не следует волноваться, так как закон предусмотрел подобные случаи, и ваше право будет продолжать существовать дальше. Если же право собственности на постройку не оформлено, иного выхода, как попытаться действовать через суд, у вас, к сожалению, нет. Впредь я советую всем потенциальным землевладельцам быть очень внимательными при покупке земли. Обращайте внимание, что указано в документах: в садовом или огородническом обществе вы её приобретаете.

Теперь о понятии «жилой дом». На сегодняшний день оно соответствует понятию «объект ИЖС». По закону это отдельно стоящее здание, которое имеет не более трех наземных этажей и высоту не более 20 метров, состоит из комнат и вспомогательных помещений, предназначенных для бытовых нужд. Ограждающие конструкции дома должны иметь теплозащитные свойства, которые позволяют проживать в нем круглый год. Дом должен быть оборудован инженерными системами, то есть водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, отоплением.

Дом должен отвечать требованиям инсоляции и вентиляции. Притом такой дом не может быть разделен на отдельные квартиры, однако по новому закону проживать в нем может необязательно только одна семья. Если в настоящее время ваш дом внесен в ЕГРН с назначением «жилое строение», то по новой терминологии это и будет «жилой дом». К нему можно подвести газ и другие коммуникации, а также прописаться и жить круглогодично. Кроме того, жилой дом на садовом участке подпадает под действие Налогового кодекса, и если вы официально приобретаете такой дом, то можете на законных основаниях рассчитывать на имущественный налоговый вычет! И ещё один немаловажный момент: на электроснабжение жилых домов действуют понижающие коэффициенты, но только — подчеркиваю! — в том случае, если сети внутри общества переданы сетевой компании.

Садовый дом, в отличие от жилого, предназначен либо для сезонного, либо для вспомогательного использования и временного пребывания. Пример классического садового дома — щитовые неутепленные домики, массово возводимые дачниками в советское время на своих шести сотках. То есть это более простое сооружение, и прописка в нем во многих российских регионах была и остается на сегодняшний день невозможной. Однако тюменцам повезло. Благодаря нашему предыдущему губернатору В.В. Якушеву, при поддержке А.А. Моора, бывшего в то время главой города, в Тюмени и области не один год действовал «пилотный» проект по разрешению прописки в СНТ. В результате многим удалось прописаться в своих садовых домах.

Новым законом такая возможность пока не предусматривается, но на сегодня уже ведутся переговоры с руководством структур МВД, в чье ведомство входит вопрос регистрации, и мы надеемся на его положительное решение.

Если сейчас ваш дом внесен в ЕГРН с назначением «жилое строение с назначением нежилое», то автоматически по-новому он будет называться «садовый дом». Не беспокойтесь, что происходит изменение терминологии, так как в законе поясняется, что правообладателям не нужно в связи с этим ничего предпринимать и перерегистрировать. Как у вас оформлена ваша недвижимость, так пусть и остается с той же формулировкой. Перерегистрация осуществляется только по желанию собственника или при его первом обращении в связи с продажей или другими возможными изменениями.

Если же на сегодняшний день вас не устраивает статус вашего дома, то, опираясь на постановление Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (редакция от 24.12.2018), вы можете добиться, чтобы ваш садовый дом признали жилым либо, наоборот, жилой дом — садовым. Это происходит на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположена ваша недвижимость. Порядок действий и условия перевода подробно описаны в упомянутом постановлении.

Вторая читательница не обозначила в своем вопросе, есть ли официальная регистрация у дома на участке, но если ее нет, вам нужно сейчас успеть в оставшийся до 1 марта месяц постараться осуществить эту процедуру! Это сэкономит ваше время и деньги, так как если вы не успеете сделать это вовремя, существует вероятность, что потом придется оформлять регистрацию вашего права собственности через суд. Процедура несложная: у кадастрового инженера вы заказываете технический план своего дома, заполняете декларацию, а затем через МФЦ подаете документы в Росреестр (см. схему).

Если ваш бревенчатый, как вы пишете, дом, обладает свойствами, необходимыми для признания его жилым (о них мы говорили выше), вы можете зарегистрировать его как жилой, чтобы в дальнейшем было больше возможностей для его законного использования. Если дом меньше 50 квадратных метров, по закону он не подлежит обязательной регистрации. Однако, не придав недвижимости официальный статус, без регистрации вы уже не сможете на законном основании провести в свой дом электричество, газ, осуществить его реконструкцию, оформить прописку, проблемы могут возникнуть и в случае продажи.

И ещё важно понимать, что если ваш готовый или строящийся дом до сих пор не оформлен и вы не воспользуетесь упрощенным порядком оформления его в собственность либо вы строите дом без направления уведомления в орган местного самоуправления, то по закону ваша недвижимость после 1 марта 2019 года будет фактически являться самовольной постройкой! А это грозит вам тем, что суд может обязать вас либо привести постройку в соответствие с градостроительными требованиями (а это зачастую оказывается очень дорого или вообще практически невозможно), либо вообще снести её. Причем снос самовольной постройки или приведение её в надлежащий вид осуществляется за счет собственника земельного участка! В настоящий момент вы ещё успеваете подать через МФЦ уведомление о начале строительства или реконструкции ваших построек, кому это нужно — советую поторопиться!

В заключение хочу в очередной раз напомнить еще об одном важном моменте — определении границ вашего землевладения. У участка может быть даже адрес, но если границы не установлены, его точное месторасположение официально остается неизвестным. И хотя закон категорично к этому не обязывает, такой шаг необходим для получения законного статуса вашей собственности и, соответственно, защиты ваших прав на неё в полном объеме! Кстати, не забывайте о нашем новом Центре поддержки садоводства и огородничества — здесь вы можете получить и компетентную консультацию, и профессиональную помощь (в том числе на платной основе). Специальные консультации по данным вопросам, учитывая их актуальность, а также возможное недопонимание и даже введение садоводов в заблуждение, мы планируем провести в среду,13 февраля, с 15-00 до 18-00.

Адрес межрегионального отделения Союза садоводов России:
г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 7, 1-й этаж (вход со двора).

Консультации можно получить:

• первый четверг месяца — приём садоводов по вопросам имущественных отношений по адресу: г. Тюмень, ул. Сакко, 30, запись по телефону (3452) 69-01-79, внутренний 15-17;
• второй четверг месяца — приём садоводов по всем вопросам по адресу: г. Тюмень, ул. Водопроводная, 36, каб. 6, с 15-00;
• последняя среда месяца — приём председателей и членов правления обществ — с 16-00 по адресу: г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 7;
• последняя пятница месяца — на вопросы садоводов отвечает председатель межрегионального отделения Союза садоводов России А.С. Кучеров — с 16-00 до 17-00 по телефону (3452) 38-18-12.

Страничка Союз садоводов России «ВКонтакте», вопросы можно присылать на электронную почту sadtyumen@bk.ru.

Полностью читать:https://t-i.ru/articles/24976