Только совместными усилиями

Состояние противопожарной безопасности на территориях садоводческих товариществ, сохранность имущества, жизни и здоровья садоводов  является одной из главных задач Союза садоводов Удмуртии. По его  инициативе на базе Учебного центра по пожарной безопасности были организованы занятия с председателями правлений СНТ и ответственными по пожарной безопасности на садоогородах., в качестве методического пособия разработана специальная брошюра. В канун Нового года и Рождества состоялось совместное совещания консультационного совета при УНД ГУ МЧС России по Удмуртской Республике, Союза садоводов и  председателей правлений садоводческих товариществ.

1. Требования по первичным мерам пожаротушения;

2. Пропаганда правил пожарной безопасности среди членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан;

3. Основные требования нормативных документов в области пожарной безопасности, предъявляемые к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан;

4. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций.

По сообщению заместителя начальника управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Одегова Д.А. по состоянию на 11 декабря 2011 года в садоводческих объединениях граждан Удмуртской Республики произошло 113  пожаров, что составляет 12 % от общего количества пожаров произошедших в жилом секторе в 2011 году. Погибло 13 человек, что составляет 10% от общего количества погибших на пожарах в жилом секторе в 2011 году. Это чуть выше, чем в прошлом году.

Основными причинами возгораний, как и в прошлом году, остались:

нарушение правил пожарной безопасности при топке печей; правил монтажа и эксплуатации электрооборудования; неосторожное обращение с огнём в нетрезвом состоянии, в том числе при курении.

В течение 2011года проведено более 160 проверок противопожарного состояния садоводческих объединений граждан, в ходе которых выявлено более 750 нарушений требований пожарной безопасности. Привлечено к административной ответственности более 30 юридических и 130 должностных лиц.

С 17 июня 2011 года вступили изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (ФЗ от 03.06.2011 № 120 ФЗ), а именно в статью 20.4. штрафы за нарушение требований пожарной безопасности увеличились в разы и на сегодняшний день по ч. 1 ст. 20.4 составляют: на граждан от 1.000 руб. до 1.500 руб.; на должностных лиц  от 6.000 руб. до 15.000 руб.; на юридических лиц  от 150.000 руб. до 200.000 руб.

Для примера в сентябре текущего года к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности привлечено садовое некоммерческое товарищество «Буровик». Штраф составил 150.000 рублей. Конечно для садоводческого товарищества это убийственная сумма. И участники совещания единогласно приняли решение о том, что необходимо обратиться с письмом в Государственную Думу, о внесении изменений в  статью 20.4. Кодекса об административных правонарушениях в отношении СНТ.  Нельзя садоводческое товарищество сравнивать с промышленными предприятиями.

В настоящее время с  целью предупреждения пожаров в рамках проверок противопожарного состояния садоводческих массивов силами МЧС проводятся надзорно-профилактические мероприятия на СНТ. Основные задачи: довести до каждого садовода информацию об обязательном обследовании противопожарного состояния и ремонте отопительных печей и электропроводки, о соблюдении мер безопасности при эксплуатации электронагревательных приборов, а также действий при пожаре, наличии средств пожаротушения. 

Отмечено, что в ходе рейдов во время опроса сторожей садоводческих массивов, далеко не все знают порядок действий при пожаре, обходы СНТ с целью своевременного обнаружения возгорания или других происшествий проводятся реже 1 раза в сутки, списки проживающих членов СНТ не обновляются, центральные дороги чистятся, но отсутствует разворот для обратного выезда пожарного автомобиля или другой техники, имеющиеся водоисточники не очищены от снега, на входе СНТ отсутствует наглядная агитация по противопожарной тематике, нет регистрации, соответственно, и контроля,  въезда и выезда техники, проходящих на массив людей. На некоторых массивах не отключено электричество. Накануне празднования Нового года и Рождества председателям СНТ было предложено составить план первоочередных мероприятий, при этом в обязательном порядке:

1) проинструктировать сторожей о порядке действия при пожаре в зимнее время: а именно

 позвонить по тел. 01, с мобильного – 112, 010, руководителю;  открыть ворота на массив; позвать на помощь людей средствами звукового оповещения;

при возможности спасти людей, находящихся в доме, отключить электричество; принять меры к тушению; прочистить проезд к горящему дому, к водоисточнику; встретить пожарных, указать место пожара; сверить списки проживающих людей и запись в журнале о регистрации временно находящихся людей в доме, где произошел пожар, доложить имеющуюся информацию начальнику службы пожаротушения. 

2) в период новогодних праздников обязать сторожей проводить 4-х разовый обход по территории СНТ в местах проживания людей или их временного пребывания; 

3) обязать сторожей инструктировать под роспись в журнале граждан, временно пребывающих на территорию СНТ; отмечать в журнале количество человек;

4) расчищать от снега центральные улицы, проезды к домам, где проживают люди;

5) обновить списки членов товарищества и уточнить номера телефонов;

6) обесточить массив на зимнее время, провести дополнительную линию электропередачи к местам постоянного места жительства людей, это сэкономит бюджет фонда по оплате электроэнергии;

7) сторожам не пускать арендаторов для временного проживания или проведения каких-либо огневых работ без согласования председателя;

8) провести обход по местам проживания членов СНТ с выдачей памятки-предложения, собрать корешки, выдать младшему инспектору ПЧ;

9) организовать трансляцию текстового сообщения о пожарах и мерах по их предупреждению;

10) установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай возникновения пожара;

11) разместить плакаты и листовки на стендах, а также информацию об административной и уголовной ответственности граждан за нарушения правил пожарной безопасности и порядок действий при пожаре; средства пожаротушения, порядок их применения и т.д.;

Не менее полезным было выступление старшего инженера отдела нормативно-технического, лицензирования и сертификации управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Авдеева А.Б. Он акцентировал внимание председателей, что должно быть в каждом садоводческом товариществе в плане обеспечения пожарной безопасности, какие меры для ликвидации пожара и спасения людей необходимо предпринять. Кроме того, организаторы мероприятия ответили на все вопросы участников совещания, снабдили председателей пакетом наглядной агитации и методическими пособиями. Такое совещание, по общему мнению его участников, оказалось очень полезным, при чем обеим сторонам

Ольга Залазаева – Председатель Союза СНТ Удмуртской Республики.